2 de agosto de 2026 · 49.582 habitantes · Distrito de Panamá

Chilibre

Perfil demográfico, socioeconómico y político de uno de los corregimientos de más rápido crecimiento del distrito de Panamá, en el corredor de la Transístmica y la cuenca del Canal, con brechas de pobreza multidimensional muy superiores al promedio provincial.

Identificador
TC-TE-2026-002
Versión
2.0
Serie
Territorio
Categoría
Informe regional
Corte de datos
Censo 2023 (INEC)
Informe completo · PDF, 11 pp.

Quién publica este informe

Transclusión es una infraestructura de conocimiento jurídico y territorial de Panamá: organiza legislación, jurisprudencia, censo y estadística oficial en una fuente única y citable, de modo que cada cifra pueda auditarse hasta el documento que la sostiene.

Este informe documenta. Registra lo que el Censo de Población y Vivienda 2023 y las fuentes oficiales complementarias (IPM 2023, MEDUCA 2024, INEC Justicia y Tránsito) dicen sobre el corregimiento, con su fuente en cada cifra. No evalúa la gestión de ninguna autoridad ni formula recomendaciones de política pública. Lo que es elaboración propia (estimaciones, agrupaciones) se marca como tal; lo que no pudo verificarse se declara.

En breve

Chilibre es uno de los corregimientos más extensos y de más rápido crecimiento del distrito de Panamá, al norte de la capital, en el corredor de la carretera Transístmica y bordeando el Parque Nacional Soberanía y el lago Alajuela, dentro de la cuenca hidrográfica del Canal. Con 49.582 habitantes en el Censo 2023 sobre 60,1 km², combina zonas consolidadas junto a la carretera con sectores de expansión reciente y menor cobertura de servicios.

A diferencia de corregimientos urbanos centrales, Chilibre muestra una brecha socioeconómica marcada: su incidencia de pobreza multidimensional (IPM) es de 42,0% — más del doble del promedio de la provincia de Panamá (17,6%) — y la cobertura de alcantarillado sanitario es de apenas 5,9% de las viviendas.

El agua es, con amplio margen, la privación más extendida del IPM: 37,0% de los hogares tiene privación de acceso al agua, pese a que 85,5% de las viviendas recibe agua del IDAAN.

Chilibre destaca por una fuerte identidad afrodescendiente: 43,2% de sus habitantes se autoidentifica como afrodescendiente, una de las proporciones más altas registradas entre los corregimientos del distrito de Panamá.

La desocupación (15,1%) casi duplica la observada en corregimientos urbanos consolidados, y solo 7,7% de la población cuenta con título universitario.

Las cifras del registro

49.582 habitantes en el Censo 2023, sobre 60,1 km² en el corredor de la Transístmica INEC Censo 2023
42,0% incidencia de pobreza multidimensional, muy por encima del distrito y la provincia de Panamá IPM 2023
37,0% de los hogares con privación de acceso al agua, la más extendida del IPM en este corregimiento IPM 2023
5,9% de las viviendas conectadas a alcantarillado sanitario INEC Censo 2023
43,2% de la población se autoidentifica como afrodescendiente, una de las proporciones más altas del distrito de Panamá INEC Censo 2023
15,1% tasa de desocupación INEC Censo 2023
7,7% de la población con título universitario INEC Censo 2023
52,0% de la población sin ningún tipo de seguro social INEC Censo 2023

Nota: las cifras con filete ámbar señalan valores por debajo del referente distrital o provincial. Cada cifra de este informe lleva su fuente.

Los doce capítulos

Cada capítulo lleva su resumen a la vista. No hace falta abrir ninguno para tener el informe completo; se abren para ver las cifras, las tablas y los mapas.

Capítulo 1 Ubicación y contexto territorial OpenStreetMap · INEC Chilibre (60,1 km²) se extiende por el corredor de la Transístmica, junto al lago Alajuela y el Parque Nacional Soberanía.

Chilibre es uno de los corregimientos del distrito de Panamá, al norte de la capital, a lo largo del corredor de la carretera Transístmica (ruta 3) que conecta la ciudad de Panamá con Colón, dentro de la cuenca hidrográfica del Canal.

Mapa: Ubicación del centroide de Chilibre sobre el corredor de la Transístmica, junto al lago Alajuela y el Parque Nacional Soberanía.
Cuadro 1 · Ubicación del centroide de Chilibre sobre el corredor de la Transístmica, junto al lago Alajuela y el Parque Nacional Soberanía.
Fuente: OpenStreetMap.
Mapa: Chilibre en su contexto distrital, junto a Las Cumbres y Alcalde Díaz.
Cuadro 2 · Chilibre en su contexto distrital, junto a Las Cumbres y Alcalde Díaz.
Fuente: OpenStreetMap.

Código INEC 080815 · área 60,1 km² · densidad 825 hab/km² · 46 sectores censales con dato propio.

Capítulo 2 Población: tamaño y estructura INEC Censo 2023 49.582 habitantes, razón de sexos 99,2, estructura marcadamente joven (26,2% menores de 15 años).

Chilibre registra 24.692 hombres y 24.890 mujeres, razón de 99,2 hombres por cada 100 mujeres — prácticamente equilibrada.

Pirámide de población por grupos quinquenales de edad en Chilibre.
Cuadro 3 · Pirámide de población por grupos quinquenales de edad.
Fuente: INEC Censo 2023. El cruce edad×sexo se estima repartiendo cada grupo etario según la razón de sexos global.

El 26,2% de la población tiene menos de 15 años — notablemente más joven que un corregimiento urbano central — y solo el 7,6% supera los 65 años.

Capítulo 3 Composición étnica INEC Censo 2023 43,2% afrodescendiente — una de las proporciones más altas del distrito — y 5,1% indígena, étnicamente diversa.
Gráfico: Autoidentificación étnica sobre la población total en Chilibre.
Cuadro 4 · Autoidentificación étnica sobre la población total.
Fuente: INEC Censo 2023.

A diferencia de corregimientos donde la población indígena es mayoritariamente ngäbe, en Chilibre la comunidad emberá (280 personas) tiene una presencia proporcionalmente más relevante, coherente con comunidades asentadas en la cuenca del Canal.

Capítulo 4 Vivienda, hogares y servicios básicos INEC Censo 2023 14.975 viviendas · alcantarillado solo 5,9% · 22,2% quema su basura.
Gráfico: Acceso a servicios básicos: Chilibre frente al distrito y la provincia de Panamá.
Cuadro 5 · Acceso a servicios básicos: Chilibre frente al distrito y la provincia de Panamá.
Fuente: INEC Censo 2023.

Solo el 5,9% de las viviendas está conectado a alcantarillado sanitario. El 75,6% tiene recolección de basura formal; el resto recurre en buena medida a la quema (22,2%).

Capítulo 5 Educación INEC Censo 2023 · MEDUCA 2024 Alfabetismo 93,3% · solo 12,7% con estudios universitarios — la cifra más baja de esta serie de perfiles.
Gráfico: Distribución de la población por nivel educativo alcanzado en Chilibre.
Cuadro 6 · Distribución de la población por nivel educativo alcanzado.
Fuente: INEC Censo 2023.

Con 33 centros educativos activos en 2024 para una población infantil considerablemente mayor que la de un corregimiento urbano típico, la presión de demanda potencial sobre la oferta escolar es alta.

Capítulo 6 Salud, discapacidad y mortalidad INEC Censo 2023 Solo 48,0% con seguro social · 4 establecimientos de salud para 49.582 habitantes.

Apenas el 48,0% de la población cuenta con algún tipo de seguro social. El 4,7% de la población (2.338 personas) declara alguna discapacidad.

Con solo 4 establecimientos de salud para 49.582 habitantes, Chilibre tiene 12.396 habitantes por cada instalación de salud. El Censo registra 598 defunciones en el hogar entre 2020 y 2023.

Capítulo 7 Empleo y actividad económica INEC Censo 2023 Desocupación 15,1% · construcción con peso proporcionalmente alto en la estructura ocupacional.
Gráfico: Principales ramas de actividad económica en Chilibre.
Cuadro 7 · Principales ramas de actividad económica.
Fuente: INEC Censo 2023.

La tasa de desocupación es 15,1% — casi el doble de lo observado en corregimientos urbanos consolidados — y la informalidad laboral alcanza 27,2% de los ocupados.

Capítulo 8 Pobreza multidimensional (IPM) IPM 2023 Incidencia 42,0%, casi el cuádruple de un corregimiento urbano consolidado; el agua es la privación dominante.
Gráfico: Incidencia de pobreza multidimensional, comparación territorial en Chilibre.
Cuadro 8 · Incidencia de pobreza multidimensional, comparación territorial.
Fuente: IPM 2023.
Gráfico: Privaciones que componen el IPM en Chilibre.
Cuadro 9 · Privaciones que componen el IPM en Chilibre.
Fuente: IPM 2023.

865 personas reciben 120 a los 65, 170 Ángel Guardián y 51 Red de Oportunidades. 29,9% de los hogares declara un ingreso mensual inferior a B/. 400.

Capítulo 9 Seguridad y accidentalidad vial INEC Justicia · INEC Tránsito Registros administrativos 2022-2025; Chilibre concentra también tráfico de paso hacia Colón.
Gráfico: Personas detenidas y accidentes de tránsito registrados, 2022-2025, Chilibre.
Cuadro 10 · Personas detenidas y accidentes de tránsito registrados, 2022-2025.
Fuente: INEC Justicia / INEC Tránsito.

«Personas detenidas» es un conteo administrativo, no una tasa de criminalidad validada. Chilibre, por atravesarlo la Transístmica, concentra también accidentes vinculados al tráfico de paso hacia Colón.

Capítulo 10 Distribución interna: los sectores censales INEC Censo 2023 46 sectores censales con fuerte dispersión de tamaño, reflejo de la coexistencia de núcleos consolidados y zonas de menor densidad.
Gráfico: Los 15 sectores censales más poblados de Chilibre.
Cuadro 11 · Los 15 sectores censales más poblados de Chilibre.
Fuente: INEC Censo 2023.

La suma de la población de los 46 sectores con dato propio es de 49.582 personas, frente a los 49.582 del total oficial — cobertura parcial declarada de forma transparente en vez de forzar la coincidencia.

Capítulo 11 Chilibre frente a su entorno INEC Censo 2023 · IPM 2023 Comparación con el distrito de Panamá y la provincia de Panamá en su conjunto.

Chilibre no forma parte de un trío urbano equivalente al de David (centro/Este/Sur); su comparación más informativa es frente al distrito y la provincia en su conjunto, donde muestra brechas relevantes en pobreza multidimensional, saneamiento y empleo.

Tabla completa de comparación disponible en el informe en PDF (Sección 12).

Capítulo 12 Política y representación Tribunal Electoral · Asamblea Nacional Circuito 8-5 (Chilibre, Las Cumbres, Caimitillo, Alcalde Díaz, Ernesto Córdoba Campos, 3 diputados) y resultado de representante 2024.

Chilibre pertenece al circuito electoral 8-5, que agrupa los corregimientos de Chilibre, Las Cumbres, Caimitillo, Alcalde Díaz y Ernesto Córdoba Campos, y elige tres diputados a la Asamblea Nacional. En la elección general del 5 de mayo de 2024, con un padrón cercano a 152.482 electores, el circuito 8-5 eligió a Jorge Alberto González López (Libre Postulación, 239 proyectos presentados en el periodo), Neftalí Omar Zamora Ibarra (Libre Postulación, 169) y Ariel Ulises Vallarino Aparicio (Partido Realizando Metas, 55), todos para el período 2024-2029. Los tres concentran su actividad legislativa principalmente en la comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales. El diputado Vallarino Aparicio es, además, destinatario de un informe previo de esta plataforma sobre semiconductores e inteligencia artificial en Panamá.

Representante de corregimiento — elección 2024

En Chilibre, sobre 23.545 votos válidos y 12 candidatos, resultó electo Josimar Camaño (Partido Panameñista, 6.046 votos, 25,7%), seguido de Rolando "Kime" Rodríguez (Realizando Metas, 4.548) y Yoira Perea (PRD, 3.743).

Gráfico: Resultado de la elección de representante de corregimiento 2024 en Chilibre (6 de 12 candidatos).
Cuadro 13 · Resultado de la elección de representante de corregimiento 2024 en Chilibre (6 de 12 candidatos).
Fuente: Tribunal Electoral, vía base territorial de la plataforma.

Circuito verificado el 2 de agosto de 2026 contra fuentes de prensa independientes que citan la Ley 299 y los resultados oficiales del Tribunal Electoral: el circuito 8-5 agrupa exactamente los mismos corregimientos vecinos identificados de forma independiente en la Sección 2 de este informe (Las Cumbres, Alcalde Díaz), lo que corrobora el mapeo.

Fuentes y notas

Fuentes primarias

  1. INEC (2023). XII Censo de Población y VIII de Vivienda. Extraído mediante REDATAM a nivel de corregimiento (080815) y sector censal.
  2. Ministerio de Economía y Finanzas / INEC (2023). Índice de Pobreza Multidimensional. Metodología Alkire-Foster.
  3. MEDUCA (2024). Centros educativos activos, georreferenciados.
  4. INEC — Justicia y Tránsito (2022-2025). Personas detenidas, sindicadas y accidentes de tránsito registrados.

Notas de método

La pirámide de población estima el cruce edad×sexo repartiendo cada grupo etario según la razón de sexos global del corregimiento. La comparación de sectores censales no reproduce el 100% de Chilibre, y ya no hay que suponer por qué: medido el 15-ago-2026, el 9,2% de las viviendas (1.375 de 14.975) queda fuera del dibujo por dos causas distintas. 489 viviendas en 11 áreas no tienen polígono —son las de código terminado en «000», el resto del lugar poblado que REDATAM cuenta y la cartografía de barriadas no delimita; ninguna mejora del visor las hace aparecer—, y 886 en 5 áreas llevan el código de Chilibre pero su polígono cae dentro de un corregimiento vecino, lo que sí se corrige redibujando. Para situarlo: en el país el 31,4% de las viviendas está en áreas sin polígono y 536 de 699 corregimientos no tienen ninguno, así que Chilibre es de los mejor cubiertos, no de los peores.