Proyecto de Ley 287.

Ley

Que crea la ruta del trapiche

  • TipoProyecto de ley
  • 287
  • Presentación9 de abril de 2025

Resumen.

El proyecto crea la Ruta del Trapiche en Panamá como un circuito turístico, cultural y gastronómico orientado a las comunidades productoras, el turismo rural y la tradición de elaborar raspadura. Define la ruta como un recorrido por zonas productoras de panela o raspadura y sus derivados, donde los visitantes pueden conocer la historia del producto, observar su proceso de producción y degustarlo. Identifica como beneficiarios a los productores, las comunidades que participan en el recorrido, los operadores turísticos locales y los visitantes interesados en la cultura y la gastronomía panameñas.

La Autoridad de Turismo de Panamá (ATP) queda encargada de implementar, promover y mantener la ruta, en coordinación con el Ministerio de Cultura y el Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA). El circuito incluye centros de producción con demostraciones de elaboración; museos y espacios de interpretación sobre la historia de la caña de azúcar, la panela y sus derivados; ferias y festivales gastronómicos; puntos de venta y comercialización directa; y talleres de capacitación para productores y visitantes. Estas actividades vinculan las zonas productoras con espacios de visita, aprendizaje y venta de los productos comprendidos en la ruta.

Los productores artesanales de alimentos derivados de la caña de azúcar, como la panela o raspadura, que estén registrados dentro de la ruta podrían acceder a programas de capacitación y asistencia técnica, financiamiento y subsidios para mejorar la producción, exoneraciones fiscales parciales y apoyo para promover y comercializar sus productos en el ámbito nacional e internacional. El proyecto también contempla mayor flexibilidad para obtener registros sanitarios, con el fin de que los pequeños comerciantes puedan vender sus productos en comercios dentro y fuera del país. Los beneficios se presentan como posibilidades de acceso para los productores registrados.

Para dar a conocer el circuito, la ATP, junto con el MIDA y el Ministerio de Cultura, desarrolla estrategias de promoción nacionales e internacionales mediante campañas publicitarias, ferias turísticas y colaboración con operadores de viajes. El proyecto dispone establecer mecanismos de monitoreo y evaluación del impacto económico, cultural y turístico de la Ruta del Trapiche, dirigidos a su sostenibilidad y al beneficio de los productores y comunidades participantes. Encarga al Órgano Ejecutivo reglamentar la ley en un plazo no mayor de seis meses desde su promulgación y establece que entraría en vigor a partir de esa promulgación.

Por su contenido, el proyecto se relaciona con la Autoridad de Turismo de Panamá, el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Desarrollo Agropecuario y el Órgano Ejecutivo. Podría interesar o afectar a productores de panela y otros derivados de la caña de azúcar, pequeños comerciantes, operadores turísticos, comunidades de las zonas productoras y visitantes de Panamá.

Qué propone.

  • Creación y componentes de la Ruta del Trapiche.
  • Beneficios para productores artesanales registrados en la ruta.
  • Promoción, seguimiento y reglamentación del circuito.

A quién afectaría.

  • Productores de panela o raspadura y sus derivados.
  • Comunidades involucradas en la ruta.
  • Operadores turísticos locales y visitantes.
  • Pequeños comerciantes de productos derivados de la caña de azúcar.

Puntos clave.

  1. Crea la Ruta del Trapiche como circuito turístico, cultural y gastronómico en Panamá.Art. 1
  2. Define el recorrido por zonas productoras y señala a productores, comunidades, operadores turísticos y visitantes como beneficiarios.Arts. 2-3
  3. Encarga la implementación, promoción y mantenimiento a la Autoridad de Turismo de Panamá, en coordinación con el Ministerio de Cultura y el Ministerio de Desarrollo Agropecuario.Art. 4
  4. Incluye demostraciones de producción, espacios de interpretación, actividades gastronómicas, venta directa y talleres.Art. 5
  5. Prevé capacitación, asistencia técnica, financiamiento, subsidios, exoneraciones parciales, apoyo comercial y mayor flexibilidad para registros sanitarios de productores artesanales registrados.Art. 6
  6. Dispone estrategias de promoción nacionales e internacionales y mecanismos de monitoreo y evaluación del impacto de la ruta.Arts. 7-8
  7. Encarga al Órgano Ejecutivo reglamentar la ley en un plazo no mayor de seis meses desde su promulgación y fija su entrada en vigor desde esa promulgación.Arts. 9-10