Resumen.
El anteproyecto propone normas específicas de responsabilidad civil, garantías financieras y retención preventiva para el transporte de carga internacional que transite por el territorio de la República de Panamá en caso de colisiones vehiculares. Su ámbito comprende los vehículos de carga internacional durante su tránsito por el país y vincula las medidas preventivas a los daños derivados de una colisión.
Todo vehículo de carga con matrícula extranjera que ingrese al territorio nacional tendría que contar con una póliza vigente de responsabilidad civil, emitida o respaldada por una aseguradora autorizada en Panamá. La cobertura mínima sería de B/. 50,000.00 para daños a la propiedad ajena y B/. 100,000.00 por lesiones corporales o muerte, por persona/accidente. Si el vehículo incumple este requisito, se impediría su ingreso al país en los puestos de control fronterizo.
Cuando se determine la responsabilidad del conductor de un equipo pesado internacional en una colisión, responderían solidariamente el conductor, el propietario registral del vehículo, sea persona natural o jurídica, y la empresa de transporte o logística contratante. En accidentes con daños materiales de consideración o lesiones personales, la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre o el Ministerio Público ordenarían la retención preventiva del vehículo y su carga. Para liberarlo, habría que acreditar el pago total de los daños al afectado o consignar ante el tribunal competente una fianza bancaria o de seguro que cubra el 125% del monto estimado de los daños.
El Servicio Nacional de Fronteras y la Autoridad Nacional de Aduanas prohibirían la salida del territorio nacional de cualquier vehículo de carga internacional con un proceso pendiente por colisión vial hasta verificar el cumplimiento de las condiciones de liberación. El anteproyecto también crearía el Registro Nacional de Transportistas Internacionales Infractores. Las empresas con más de dos colisiones con responsabilidad comprobada en un año calendario perderían el permiso de tránsito por Panamá durante 24 meses.
El Órgano Ejecutivo, por medio de la Autoridad de Tránsito y Transporte, reglamentaría la ley en un plazo no mayor de seis (6) meses desde su promulgación. La entrada en vigor se fija a partir de la promulgación en Gaceta Oficial. En la aplicación de estas disposiciones participarían las autoridades de tránsito, el Ministerio Público, el Servicio Nacional de Fronteras, la Autoridad Nacional de Aduanas y los tribunales competentes. El régimen podría interesar a transportistas internacionales, empresas de logística, propietarios y conductores de vehículos de carga, aseguradoras y personas afectadas por colisiones viales.
Qué propone.
- Responsabilidad civil por colisiones de vehículos de carga internacional.
- Seguro obligatorio para vehículos de carga con matrícula extranjera.
- Retención preventiva, garantías financieras y restricciones de salida.
- Registro de transportistas infractores y pérdida del permiso de tránsito.
A quién afectaría.
- Conductores y propietarios de vehículos de carga internacional.
- Empresas de transporte o logística contratantes.
- Aseguradoras autorizadas en Panamá.
- Personas afectadas por colisiones viales.
Puntos clave.
- El objeto del anteproyecto es establecer normas específicas para el transporte de carga internacional.Art. 1
- El régimen propuesto comprende la responsabilidad civil asociada a colisiones vehiculares.Art. 1
- El objeto del régimen incluye garantías financieras vinculadas a las colisiones.Art. 1
- La retención preventiva forma parte de las materias reguladas por el anteproyecto.Art. 1
- Las normas propuestas alcanzarían al transporte de carga internacional que transite por el territorio de la República de Panamá.Art. 1