Proyecto de Ley 167.

Resumen.

El proyecto modifica el artículo 61 del Texto Único de la Ley 49 de 4 de diciembre de 1984, que adopta el Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la ASAMBLEA NACIONAL. La modificación presenta en un solo artículo las funciones de la Comisión de Relaciones Exteriores y añade a sus materias de examen las designaciones de embajadores, embajadoras y cónsules efectuadas por el Órgano Ejecutivo. La comisión tendría la función de estudiar y proponer proyectos de ley y emitir concepto sobre las materias enumeradas en esa disposición.

Entre esas materias figuran los tratados, convenios, convenciones y conferencias internacionales. También se incluyen los asuntos relativos al mantenimiento de las relaciones del Estado panameño con Estados extranjeros, el servicio del Cuerpo Diplomático y Consular de la República y los reclamos formulados, por cualquier motivo, por diplomáticos o gobiernos extranjeros. La enumeración comprende asimismo el Protocolo y Ceremonial del Estado y la Carrera Diplomática. De este modo, el artículo reúne las funciones de la comisión vinculadas con los instrumentos internacionales, las relaciones diplomáticas y consulares y los asuntos protocolarios del Estado.

El artículo también atribuye a la Comisión de Relaciones Exteriores el examen de la participación de la República de Panamá en la Organización de las Naciones > Unidas y en los organismos internacionales, regionales y subregionales de los que sea miembro. Esa materia queda incluida entre los asuntos sobre los cuales la comisión podría estudiar y proponer proyectos de ley y emitir concepto, junto con las demás cuestiones de relaciones exteriores enumeradas en el artículo 61.

En relación con las designaciones diplomáticas y consulares, la comisión analizaría el perfil profesional y el plan de trabajo presentado por cada embajador, embajadora o cónsul designado por el Órgano Ejecutivo. A partir de ese examen, emitiría un concepto que evalúe la idoneidad y la experiencia de la persona designada, así como la alineación de su plan de trabajo con las prioridades estratégicas de la política exterior panameña. El examen se refiere a cada persona designada y a los documentos que esta presente para el ejercicio de sus funciones.

La comisión dirigiría al Órgano Ejecutivo un concepto fundamentado y no vinculante sobre ese análisis. El concepto podría contener observaciones y recomendaciones sobre ajustes orientados a fortalecer el desempeño de la persona designada en sus funciones. El artículo 2 identifica expresamente la modificación del artículo 61 del Texto Único de la Ley 49 de 4 de diciembre de 1984. El artículo 3 dispone que la ley propuesta comenzaría a regir el día siguiente al de su promulgación.

Las entidades públicas relacionadas con el contenido son la ASAMBLEA NACIONAL, su Comisión de Relaciones Exteriores y el Órgano Ejecutivo. El proyecto podría interesar a quienes integran o aspiran a integrar el servicio diplomático y consular de la República de Panamá, así como a los sectores vinculados con las relaciones internacionales y la representación del Estado ante otros gobiernos y organismos.